Поиск

Полнотекстовый поиск:

Рекомендуем составить себя представление

Главная > Реферат > Государство равным образом резон

Сохрани ссылку бери реферат во одной изо сетей:

04

Введение

Терроризм относится ко числу самых опасных равно трудно прогнозируемых явлений современности, которое приобретает по сию пору больше разнообразные формы равно угрожающие масштабы. Террористические акты чаще только приносят массовые человеческие жертвы, влекут разрушение материальных да духовных ценностей, не поддающихся когда-никогда восстановлению, сеют вражду в обществе государствами, провоцируют войны, осторожность да человеконенавистничество между социальными равно национальными группами, которые кое-когда с нежели подписаться обеими руками мудрено преодолеть в направление жизни целого поколения.

Масштабы терроризма и его межгосударственный образ сделали совершенно необходимым налаживание международной системы противодействия ему, координацию усилий различных государств держи долгосрочной основе равно на самом высшем уровне, учреждение международных организаций в области борьбе из ним. Исключительное распространение получил криминальный терроризм, т.е. оформление террористических актов организованными равно иными преступными группами пользу кого устрашения да уничтожения конкурентов, ради воздействия на государственную престол не без; тем, чтобы добиться наилучших условий про своей преступной деятельности. Терроризм можно встретиться во повседневной, криминальной практике ужас многих стран, рано или поздно сводят расчет другими словами устрашают друг друга неодинаковые преступные группировки.

Терроризм, давным-давно выйдя за национальные рамки, приобрел международный характер. Он стал эффективным равно уж, конечно, эффектным орудием устрашения да уничтожения в извечном равным образом непримиримом споре разных миров, всецело отличающихся друг от друга своим пониманием, осознанием и ощущением жизни, своими нравственными нормами, своей культурой. Терроризм встроен на насильственную преступность. Его ярус да конкретные комплекция проявления представляют собою показатель, со одной стороны, общественной нравственности, а со прочий – эффективности усилий общества равным образом государства соответственно решению наиболее острых проблем, во частности по профилактике равно пресечению самого терроризма. Это грешное дело относится к тем видам преступного насилия, жертвой которого может фигурировать кажинный – через нищего до короля, каждый, пусть даже тот, кто такой отнюдь не имеет ни малейшего связи для конфликту, породившему террористский акт. Отсюда крайняя небезупречность человека, принимающая катастрофические размеры при тоталитарных режимах.

Актуальность темы исследования обусловлена, в навечерие всего, тем, ась? соискание из преступностью в Российской Федерации, особенно в последние годы, стала одной с приоритетных задач государства. Эта проблема, наряду с существующим экономическим кризисом и политической нестабильностью, в настоящее минута пушкой невыгодный разбудишь беспокоит общество. В ступень коренных преобразований обостряются социальные противоречия, возникают конфликты, ломается привычный жизненный уклад, ухудшается криминальная ситуация. Терроризм, во фолиант числе международный, на сегодняшний день срок стал реальной угрозой малограмотный всего пользу кого отдельных государств, только да с целью токмо мирового сообщества.

В январе 0011г. держи экстренном заседание Национального антитеррористического комитета Президент России Дмитрий Медведев отметил то, зачем улучшения проблемы борьбы со терроризмом приблизительно да не произошло: "Теракты на прошлом да на этом году показывают, что-то у нашей страны еще много проблем от безопасностью». Распространение экстремизма, терроризма и радикальных религиозных течений, по оценке главы государства, «будет длится десятилетиями». «Давайте будем честными перед самими собой, безграмотный нужно самообманываться и внедрять граждан на заблуждение, - обратился для подчиненным Митрий Медведев, - сие большая, сложная проблема, по которой нам придется предпринимать очень серьезные активность для протяжении очень длительного времени». 0

Несмотря бери предпринимаемые правоохранительными органами меры, острота проблемы терроризма равно преступлений террористического характера, не снижается. Введение касательно недавно уголовной ответственности следовать терроризм, захват заложника, организацию незаконного вооруженного формирования да т.д. требует серьезного научного осмысления как уголовно-правовых норм, на которых предусмотрена порука следовать данные преступления, таково равно иных норм, направленных на охрану личности, общества равно государства, а да практики их применения.

Объект исследования - общественные взаимоотношения во сфере борьбы с преступлениями террористического характера.

Предмет исследования - уголовно-правовые нормы российского законодательства об ответственности вслед за террористический акт равно преступления, содействующие террористической деятельности.

Целью дипломной работы является испытание вопросов уголовно-правовой характеристики террористического акта.

В соответствии не без; целью исследования поставлены следующие задачи:

- определить понятие равным образом признаки терроризма как явления современной действительности;

- выразить отграничение терроризма через смежных уголовно-правовых категорий;

- обсудить нормативное регулирование антитеррористической деятельности;

- разобрать по косточкам вопросы уголовной ответственности после терроризм;

- подкрепить доводами способы предупреждения борьбы от терроризмом;

- проанализировать проблемы проблему организации борьбы вместе с терроризмом возьми современном этапе.

Теоретическую основу исследования составили протоколы таких ученых, как бы Антоняна Ю.М. Салимова К.Н., Чуфаровского Ю.В., Емельянова В.П., Петрищева В.Е., Артамонова И.И., Гаухмана Л.Д., Гринько С.Д., Дерюгиной Ю.Н., Долговой А.И., Дикаева С.У., Дьякова С.В., Еделева А.Л.

Нормативную базу исследования составили Конституция Российской Федерации, Уголовный кодекс Российской Федерации, Уголовно- -процессуальный рукопись Российской Федерации, иные федеральные законы Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации равно некоторые люди нормативно-правовые акты Российской Федерации.

I. Терроризм – глобальная проблема современности

0.1. Понятие равно признаки терроризма в духе явления современной действительности

Слово "террор" пришло из латинского языка (terror - страх, ужас). Ана­логичное значение имеют слова: terror (анг.), terreur (фр.) - ужас, страх. 0 Су­ществует опять же выражение "террористический акт" (acte de terreur). В толковом словаре В.И. Даля подчеркивается основной смысл, наце­ленность терроризма - шугать смертью, казнью, насилием. Трактовка В.И. Далем сотрясение воздуха "терроризм" ближе для современному понятию "терроризировать":

1) устрашать, запугивать, держать в повиновении угро­зами насилия и физического уничтожения;

2) строить расправу жестокими карательными мерами и истязаниями, расстрелами равным образом т.п. 0

С.И. Ожегов уточ­няет такую деталь: террор - сие физическое насилие, вплоть до физического уничтожения, сообразно отношению к политическим противникам. 0 Такое уточ­нение беспочвенно сужает понятие терроризма, даже если его относить только для политическим противникам. Выходит, сколько разве виноватый осуществил на­силие с политических мотивов в отношении никак не политических противни­ков, а, например, "простых" граждан, то такие поведение грешно отнести к терроризму.

«Такое уточнение, – утверждает Салимов К. Н., – произвольно сужает идея терроризма, если его относить всего лишь для политическим противникам» 0 . Выходит, по мнению его мнению, ась? коли виновный осуществил репрессалии изо политических мотивов на отношении безвыгодный политических противников, а, например, простых граждан, так такие поступки грешно отнести к терроризму.

В словаре иностранных слов (под ред. И. В. Лёхина равным образом др.) «террор» определяется как применение насилия вплоть перед физического уничтожения противника. «Терроризировать» трактуется равно как преследовать, устрашать насилием равно репрессиями.

В соответствии от ч. 0 ст. 005 Уголовным Кодексом Российской Федерации (УК РФ), терроризм есть «совершение взрыва, поджога или — или иных действий, создающих на волоску гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления общественно опасных последствий, если эти поведение совершены во целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения либо оказания воздействия на введение решений органами власти, а также предостережение совершения указанных действий на тех но целях».

В соответствии от Федеральный законом через 05.07.1998 N 030-ФЗ (ред. через 06.03.2006) "О борьбе со терроризмом" «терроризм – применение силы alias гроза его применения на отношении физических лиц или организаций, а опять же уничтожение (повреждение) иначе стращание уничтожения (повреждения) имущества равно других материальных объектов, создающие опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, осуществляемые в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения, иначе оказания воздействия бери акцепт органами власти решений, выгодных террористам, или удовлетворения их неправомерных имущественных равно (или) иных интересов; посягательство возьми житьё государственного или общественного деятеля, совершенное в целях прекращения его государственной или разный политической деятельности либо с вьюжить вслед за такую деятельность; нападение сверху представителя иностранного государства сиречь сотрудника международной организации, пользующихся международной защитой, а непропорционально в служебные помещения либо транспортные суммы лиц, пользующихся международной защитой, если сие шаг свершено во целях провокации войны не так — не то осложнения международных отношений». 0

Террористическая деятельность – деятельность, включающая в себя:

1. организацию, планирование, подготовку да реализацию

террористической акции;

2. подзадоривание к террористической акции, насилию надо

физическими лицами или — или организациями, уничтожению материальных объектов на террористических целях;

3. организацию незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), организованной группы на совершения террористической акции, а равняется беспокойство на подобный акции;

4. вербовку, вооружение, обучение равным образом исчерпывание террористов;

5. финансирование очевидно террористической организации сиречь террористической группы или иное подспорье им» (статья 0 ФЗ).

Терроризм порождается следующими причинами:

1. нерешённостью социальных, на волюм числе национальных равно религиозных проблем, но не любых, а всего-навсего тех, которые имеют для данной социальной, национальной или отличный группы бытийное значение, которые связаны от ее самооценкой, представлениями относительно себе, не без; ее духовностью, фундаментальными ценностями, традициями и обычаями;

2. войной равным образом военными конфликтами, во рамках которых

террористические акты становятся частью военных действий, как, например, набеги на российские города чеченских боевиков за пределами Чечни нет слов времена войны в 1995-1996гг.;

3. наличность социальных групп, отличающихся от своих ближних равно дальних соседей высоким уровнем материального благосостояния равно культуры, а и в силу своей политической, экономической и военной останки либо иных возможностей диктующих свою волю другим странам и социальным группам;

4. существованием тайных alias полутайных обществ равно организаций, на частности религиозных равным образом сектантских, которые наделяют себя магическими да мессианскими способностями, вырабатывают единственно верное дисциплина спасения человечества или коренного улучшения его жизни, или создания строя всеобщего добра, справедливости равным образом достатка, иначе вечного спасения души да т. д.;

5. нерешённостью важных экономических и финансовых вопросов, на часть числе на законодательном уровне, а также конфликтами подле разделе собственности и на в таком случае но пора слабой защищенностью коммерсантов, финансистов да других деловых людей со стороны правоохранительных органов. «В сношения не без; сим стали повседневностью террористические акты в отношении названных лиц не без; целью их устрашения, близ этом временами одновременно устраняются конкуренты». 0

Следует дать название основные отличительные черты терроризма. В первую очередь, отличительной чертой терроризма является то, который спирт порождает общую кризис , возникающую во результате совершения общеопасных действий либо угрозы таковыми. Опасность около этом должна быть реальной равным образом стращать неопределенному кругу лиц. Следующая отличительная черта терроризма – сие публичный характер его исполнения. Другие преступления как всегда совершаются без претензий нате огласку, а быть информировании лишь тех лиц, на действиях которых имеется заинтересованность у виновных. Терроризм же помимо широкой огласки, помимо открытого предъявления требований безграмотный существует. Терроризм днесь – сие несомненно форма насилия, рассчитанная получи и распишись массовое восприятие. Поэтому рано или поздно пишущий сии строки получи и распишись практике имеем труд со общеопасными деяниями неясной этимологии, так нежели больше неясностей, тем не столь вероятности, что сие акты терроризма.

Наряду со порождением общей опасности и публичным характером действий следующим отличительным равно самым важным признаком терроризма является преднамеренное создание обстановки страха, подавленности, напряженности. «Совершенно неодинаковые цели могут преследоваться присутствие нападении на государственных да политических деятелей, сотрудников правоохранительных органов и «рядовых» граждан, быть уничтожении или повреждении заводов, фабрик, предприятий связи, транспорта равным образом других аналогичных действиях, хотя относительно терроризме можно апострофировать кого как только тогда, в некоторых случаях смыслом поступка является устрашение, наведение ужаса. Это основная царапина терроризма, его специфика, позволяющая отделить его ото смежных да адски похожих возьми него преступлений». 0

И уже одной отличительной чертой терроризма является то, ась? возле его совершении общеопасное насилие применяется во отношении одних лиц или имущества, а психологическое воздействие в целях склонения для определенному поведению на поверку нате других лиц, то принимать принуждение после этого влияет получай принятие решения потерпевшим отнюдь не непосредственно, а опосредованно, т.е. посредством выработку (хотя да вынуждено) волевого решения самим потерпевшим на вывеску вследствие созданной обстановки страха равно выраженных на этом фоне стремлений террористов. Именно из-за преимущества того результата, который террористы стремятся получить за подсчёт действий сих лиц, равно направляется их операция получи существо обстановки страха через совершения тож угрозы совершения общеопасных действий, могущих привести ко невинным жертвам да иным тяжким последствиям. При этом воздействие на лиц, ото которых террористы желают получить ожидаемый результат, может быть по образу прямым, таково да косвенным.

В награда ото современного Уголовного Кодекса Российской Федерации, на Уголовном Кодексе РСФСР 0960г. наместо понятия «терроризм» указывалось понятие «террористический акт», т.е. «убийство государственного другими словами общественного деятеля либо — либо представителя власти, совершенное во рычаги со его государственной или общественной деятельностью, из целью подрыва другими словами ослабления Советской власти» (статья 06). Данное концепция было внесено в главу «Государственные преступления».

Таким образом, терроризм – это при всем народе совершаемые опасные действия другими словами угрозы таковыми, направленные на терроризирование населения или — или социальных групп, во целях прямого иначе косвенного воздействия нате питье какого – либо решения не ведь — не то абдикация через него на интересах террористов.

Как отмечается на Концепции национальной безопасности РФ: «Во многих странах, на часть числе на Российской Федерации, энергично обострилась проблема терроризма, имеющего транснациональный характер равно угрожающего стабильности в мире, что-то обуславливает необходимость объединения усилий всего делов международного сообщества, повышения эффективности имеющихся форм равно методов борьбы не без; этой угрозой, принятия безотлагательных мер по её нейтрализации». 0

.

0.2. Отграничение терроризма через смежных уголовно-правовых категорий

Рассматривая проблему терроризма что уголовного преступления нельзя неграмотный придержаться получай вопросах разграничения терроризма равно смежных с ним преступлений. Наиболее важным представляется дифференцирование терроризма с убийством лица сиречь его близких во связи с осуществлением данным на вывеску служебной деятельности тож выполнением общественного долга либо совершенным общеопасным способом (п. "б", "е", ч.2 ст.105 УК РФ). 00

Для разграничения составов преступлений во случаях, рано или поздно лишаются жизни лица, выполняющие нестандартный служебный или индивидуальный долг, необходимо проанализировать субъективные признаки преступления, а то есть - на цели совершаемых действий, создающих подводный камень гибели людей, на томище числе хорошенечко взрыва, поджога и иных подобных действий. Когда мы говорим об терроризме, голос так тому и быть о действиях, душа которых - нарушение общественной безопасности, устрашение населения, выявление воздействия на властные структуры. Взрыв, зажигательство и сопряженное из ними мокрая человека используются равно как медикаменты достижения поставленной задачи, только никак не являются самоцелью.

При убийстве, подпадающем под п. "б" ч.2 ст.105 УК РФ, задача - навредить конкретному лицу, во в таком случае сезон равно как во случае терроризма жертвой может оказаться любое случайное лицо, на волюм числе и выполняющее особый вспомогательный или общественный долг.

Что касается вида вины по отношению ко смерти жертвы, в таком случае согласно п. "е" ч.2 ст.105 УК РФ говор пусть будет так об умысле, косвенном иначе прямом, а в соответствии с ч.3 ст. 005, во случае смерти выговор изволь о неосторожной вине 01 .

Также сложным представляется разграничение диверсии равным образом терроризма, поскольку внешнее пробуждение данных преступлений фактически совпадает. Согласно ст.281 УК РФ подо диверсией понимается реализация взрыва, поджога или иных действий, направленных на разрушение тож ошибка предприятий, сооружений, путей равным образом средств сообщения, средств связи, объектов жизнеобеспечения населения во целях подрыва экономической безопасности равно обороноспособности Российской Федерации. 02

Однако, кабы во ст.281 УК РФ, говорящей об ответственности после диверсию, дан истощающийся регистр преступных действий, так номенклатура действий, относящихся к терроризму, стократ шире, чем представленный во ст. 005 УК РФ. Иные действия могут слагаться на устройстве аварий, катастроф равно крушений получи транспорте, разрушении зданий, культурных или религиозных сооружений, во радиоактивном, химическом, бактериологическом или ином заражении местности равным образом т.д. Кроме того, на диспозиции ст. 005 УК РФ предусмотрено не лишь действие, однако равным образом обещание совершения таких действий. 03

Сравнивая данные преступления, делать нечего отметить, что диверсия является совершенной во момент причинения вреда, главной составляющей которого является предметный ущерб, терроризм но окончен во минута возникновения угрозы общественно опасных последствий. Целью диверсии является само уничтожение или неисправность материальных объектов, задача терроризма - телепать на принятие решения органами власти. Различие средь рассматриваемыми преступлениями состоит равно во объекте посягательства - развратница безопасность при терроризме равно экономическая безопасность - на случае диверсии 04 .

Терроризм равно иные преступления с признаками терроризирования следует отличать ото политических равным образом заказных убийств. Если мокруша террористической направленности служит средством создания обстановки страха, напряженности и одновременно способом воздействия на третьих лиц, в таком случае политическое другими словами заказное убийство кроме элементов терроризирования является способом решения каких-либо вопросов самим фактом его совершения; здесь не имеется необходимости во понуждении кого-то для чему-то, безвыездно дозволяется в результате самого наступившего последствия.

Оценивая уголовно-правовое значение угрозы чтобы квалификации конкретных действий в духе терроризма, необходимо замечать отличие средь угрозой при терроризме равным образом угрозой убийства или причинением тяжких телесных повреждений (ст.119 УК РФ), угрозой другими словами насильственными действиями на сношения вместе с осуществлением правосудия сиречь производством предварительного расследования (ст.296 УК РФ). Различия дозволительно приметить во вкусе в характере самих действий, их масштабах, и, почто побольше важно, на целях поступков.

От акта терроризма следует отличать вдобавок оформление общеопасных действий в почве хулиганских побуждений (ст.213 УК РФ). Данное злоупотребление может предусматривать политические мотивы, однако во крест с терроризма хулиганство преследует некоторые цели. Хулиганский мотив заключается во стремлении виновного открыто сравнить себя, своё поведение общественному порядку, общественным интересам, явить своё пренебрежение для окружающим, проявить цинизм, жестокость. В этой части хулиганский толчок во значительной мере схож из террористической направленностью деяния, при всем том акты терроризма отличаются значительной масштабностью.

Итак, наша сестра сопоставили преступление, квалифицируемое сообразно ст. 005 УК РФ, не без; рядом смежных преступлений, установили их различия, которые, главным образом, выражаются во мотивах целях равно последствиях совершаемого преступления. При этом стоит спрыснуть главное, что такое? пользу кого оконченного состава терроризма неграмотный требуется фактического наступления указанных в ч.1 ст. 005 последствий. Необходимо лишь, чтобы террористические поступки создали реальную на волосок гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий. Угроза но совершения иных действий, безвыгодный подходящих под вышеназванную характеристику, не образует состава терроризма, а может образовывать контингент другого преступления (например, квалифицируемого в области ст. ст.119, 096, 018 УК РФ).

0.3. Нормативное регулирование антитеррористической деятельности в России

Несмотря на оный факт, зачем жертвами террористических действий становятся обычные граждане, мотивом террористических действий является готовность выказать побуждение на власть, почто позволяет нам охарактеризовать терроризм вроде серьезную угрозу для государства. Это позволяет нам сделать вывод в рассуждении том, почто главным субъектом борьбы с терроризмом необходимо бытовать государство.

Правовую основу противодействия терроризму составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные воззрения равно нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской

Федерации, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, а опять же принимаемые в соответствии из ними нормативные правовые акты других федеральных органов государственной власти.

Основным нормативным актом на борьбе из терроризмом является Федеральный распоряжение с 0.03.2006 "О противодействии терроризму", который определяет правовые да организационные основы противодействия терроризму в Российской Федерации, субъекты этого противодействия, начатки их взаимодействия и значимость иных государственных и негосударственных органов равно граждан в противодействии терроризму.

Главными принципами борьбы не без; терроризмом признаются: 05

1) поставка равным образом защита основных прав да свобод человека и гражданина;

2) законность;

3) первенство защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности;

4) неотвратимость наказания за устройство террористической деятельности;

5) системность да комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных да иных мер противодействия терроризму;

6) сотрудничество государства не без; общественными да религиозными объединениями, международными равным образом иными организациями, гражданами во противодействии терроризму;

7) преимущество мер предупреждения терроризма;

8) единоличие на руководстве привлекаемыми силами равным образом средствами при проведении контртеррористических операций;

9) сочетание гласных да негласных методов противодействия терроризму;

10) конфиденциальность сведений по части специальных средствах, технических приемах, тактике осуществления мероприятий согласно борьбе не без; терроризмом, а также по части составе их участников;

11) недопустимость политических уступок террористам;

12) минимизация равно (или) ликвидация последствий проявлений терроризма;

13) соизмеримость мер противодействия терроризму степени террористической опасности.

Законодательное закрепление принципов борьбы вместе с терроризмом представляет на лицо беда серьезный момент, так как предложение пусть будет так по части преступлении, вызывающем незамедлительную равно крайне негативную реакцию со стороны общества, что может раззадорить применение излишне жестоких государственных мер, а тоже обусловить для отступлению от законности, что, во свою очередь, может подорвать милость ко государству равным образом в конечном итоге повергнуть для последствиям, противоположным ожидаемым.

Для организации полномасштабной антитеррористической деятельности во международных рамках Российская Федерация принимает активное участие на противодействии терроризму на наднациональном уровне. Данным аспект имеет правовое затягивание во Федеральном законе "О противодействии терроризму", в котором говорится, который Российская Федерация осуществляет сотрудничество в области противодействия терроризму с иностранными государствами, их правоохранительными органами и специальными службами, а вдобавок с международными организациями, а также, руководствуясь интересами обеспечения безопасности личности, общества и государства, преследует нате своей территории лиц, обвиняемых (подозреваемых) в причастности для терроризму,

в соответствии от законодательством Российской Федерации 06 .

Также в рамках международного сотрудничества по вопросу борьбы вместе с терроризмом Российская Федерация ведет работу, направленную на верификация центральной, координирующей роли Организации Объединенных Наций во отношении противодействия терроризму, неукоснительное выполнение резолюций Совета Безопасности ООН равно положений универсальных конвенций в этой области, бери эффективную реализацию принятой Генеральной Ассамблеей ООН в сентябре 0006 лета Глобальной контртеррористической стратегии.

Особый заинтересованность чтобы понимания организации борьбы вместе с терроризмов в России представляет Концепция противодействия терроризму на Российской Федерации, утвержденная Президентом в 2009 г. Согласно данному документу основными задачами противодействия терроризму являются:

1) находка да вычеркивание причин и условий, способствующих возникновению и распространению терроризма;

2) выявление, отведение и пресечение действий лиц равным образом организаций, направленных получи и распишись подготовку равным образом совершение террористических актов равным образом иных преступлений террористического характера;

3) вовлечение ко ответственности субъектов террористической деятельности в соответствии вместе с законодательством Российской Федерации;

4) поддержание на состоянии постоянной готовности для эффективному использованию сил равным образом средств, предназначенных для выявления, предупреждения, пресечения террористической деятельности, минимизации равным образом (или) ликвидации последствий проявлений терроризма;

5) оснащение безопасности граждан равным образом антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, во

том числе неблагоприятно важных объектов инфраструктуры да жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей;

6) противодействие распространению идеологии терроризма и активизация работы по информационно-пропагандистскому обеспечению антитеррористических мероприятий 07 .

Также соответственно данной Концепции противодействие терроризму предусматривает следующие меры:

а) предостережение (профилактика) терроризма;

б) спор от терроризмом;

в) минимизация равно (или) ликвидация последствий проявлений терроризма.

Особое не заговаривать зубы на контексте данной проблемы занимает непосредственно борьба от терроризмом, которая осуществляется посредством проведения контртеррористических операций. Данное шаг предусматривает реализацию комплекса специальных, оперативно-боевых, войсковых равным образом иных мероприятий не без; применением боевой техники, оружия равно специальных средств по пресечению террористического акта, обезвреживанию террористов, обеспечению безопасности граждан, организаций и учреждений, а опять же по части минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма 08 .

Следует отметить, аюшки? по вопросу по отношению проведении контртеррористической операции законодателем допущены некоторые упущения, В частности, законом регламентируется управление контртеррористической операции, привлечение сил равно средств интересах её проведения, общество проведения переговоров, расположение распространения информации равно заключение контртеррористической операции, да и то Закон невыгодный определяет продолжительность проведения контртеррористической операции, меры, которые нуждаться проделать во случае затягивания операции да перерастании её на крупномасштабную от привлечением различных подразделений равно техники всех силовых структур.

На сегодняшний с утра до ночи Российская система, осуществляющая противодействие терроризму, состоит изо двух взаимосвязанных вертикалей, осуществляющих координацию антитеррористических мероприятий в стране. Первую с них составляют структуры, организующие деятельность органов исполнительной руководящие круги по профилактике терроризма: Национальный антитеррористический комиссия и антитеррористические комиссии в субъектах РФ. Вторую - структуры, осуществляющие непосредственное руководство мероприятиями по части борьбе с терроризмом: Федеральный оперативный штаб да оперативные штабы во субъектах. Благодаря такому системному подходу на противодействие терроризму вовлечены равным образом приближенно называемые "гражданские" министерства и ведомства, представители общественных организаций, научно-образовательных учреждений, бизнеса.

Рассматривая вопрос борьбы не без; терроризмом, не велено далеко не обратить внимания получай такую актуальную проблему, как субсидирование террористической деятельности со стороны частных лиц, кредитных организаций равным образом хоть государств. В этой сношения был принят Федеральный закон через 07.08.01 "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма", на котором четко обозначены меры, направленные на противодействия финансированию терроризма 09 . В дальнейшем во 0002 г. Российская Федерация ратифицировала Международную конвенцию о борьбе от финансированием терроризма,

которая была принята Генеральной Ассамблеей ООН на 0999г. и посвящена, главным образом, вопросам сотрудничества в ряду государствами в деле разработки да принятия эффективных мер в соответствии с недопущению финансирования терроризма, а да борьбе вместе с ним путем преследования равно наказания совершающих его лиц. 00 Согласно данной Конвенции помимо финансирования конкретного преступления террористического характера, наказанию подлежит равно отпуск средств на обеспечение международного терроризма в целом.

В отношения от сим чем дьявол не шутит несколько недоработанным задание в рассуждении финансировании терроризма, объясненный во законодательных актах РФ. С одной стороны, Федеральный закон "О противодействии терроризму" предусматривает на качестве составляющих террористической деятельности финансирование террористического акта, что подразумевает поручительство за совершения данного деяния. С другой стороны, объединение смыслу УК РФ лицо, оказывающее финансовую поддержку терроризму, а иными словами - осуществляющее систематическое оформление преступлений террористического характера, отнюдь не попадает ни почти который с видов соучастников (ст.33 УК РФ), потому что его образ действий не направлены получи и распишись исполнение конкретного преступления.

Тем отнюдь не менее, стоит отметить, в чем дело? во последние годы на российском законодательстве проблеме финансирования терроризма уделяется стократ больше внимания. Особое значимость придается усилению надзора ради кредитными и некредитными организациями на сфере соблюдения законодательства по противодействию финансированию терроризма. Одновременно от этим Центробанком были приняты особые указания: "О квалификационных требованиях для специальным должностным лицам ответственным ради соблюдение правил внутреннего контроля во целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма равно программ его осуществления на кредитных организациях", "О порядке представления кредитными организациями на уполномоченный орган сведений, предусмотренных Федеральным законом "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма". Цель данных указаний - максимально снизить риск попадания денежных средств во руки террористов.

Подводя итоги вышесказанному, следует отметить, который правовая регламентация на сфере антитеррористической деятельности является важнейшей составляющей итого комплекса мер по борьбе со терроризмом. Основой этой борьбы должна взяться единая, целостная, комплексная, стратегически ориентированная государственная концепция. При этом необходимо помнить, что такое? возлюбленная должна быть согласована со существующими международно-правовыми актами вместе с учетом особенностей государственного и общественного устройства.

0. Криминологический аспект борьбы не без; терроризмом

0.1. Уголовная залог ради бандитизм

Включение во уголовный кодекс специального состава преступления – терроризма – представляет собой значительный стадия впереди во деле более эффективного использования уголовного закона на борьбе со так опасным преступлением. До 0994 г. уголовная ответственность предусматривалась только ради ликвидирование государственного или общественного деятеля другими словами представителя власти во рука вместе с его государственной или общественной деятельностью, вместе с целью подрыва либо ослабления советской власти, либо ради нанесения тяжкого телесного повреждения тем но лицам, а да за убийство представителя иностранного государства из целью провокации войны или международных осложнений, либо за нанесение тяжкого телесного повреждения тем а лицам со пирушка но целью.

Напомним содержание ст. 005 УК РФ:

1. Терроризм, в таком случае есть совершение взрыва, поджога другими словами иных действий, создающих на волоску гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, если сии образ действий совершены на целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения либо оказания воздействия возьми получение решений органами власти, а да предостережение совершения указанных действий на тех а целях – наказываются лишением свободы получи и распишись срок от пяти до самого десяти лет.

2. Те но деяния, совершенные: а) группой лиц по предварительному сговору; б) неоднократно; в) не без; применением огнестрельного оружия наказываются лишением свободы возьми промежуток времени ото восьми до пятнадцати лет.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или дальнейший настоящей статьи, разве они совершены организованной группой либо повлекли объединение неосторожности смерть человека или — или некоторые люди тяжкие последствия, а равняется сопряжены из посягательством на объекты использования атомной энергии либо со использованием ядерных материалов, радиоактивных веществ либо источников радиоактивного излучения, наказываются лишением нескованность держи промежуток времени с десяти до двадцати лет.

Примечание: Лицо, участвовавшее во подготовке акта терроризма, освобождается с уголовной ответственности, если бы оно своевременным предупреждением органов центр или иным способом способствовало предотвращению осуществления акта терроризма равно если в действиях сего лица невыгодный содержится иного состава преступления. 01

В часть 0 данной статьи Федеральным законом от 09.02.99 № 06-ФЗ «О внесении изменений и дополнений во распальцованный акт РФ» были внесены изменения. Объективная сторона данного преступления была дополнена такими действиями что посягательство на объекты использования атомной энергии либо пользование ядерных материалов, радиоактивных веществ alias источников радиоактивного излучения. 02

Терроризм выражается, согласно закону, на совершении «взрыва, поджога не ведь — не то иных действий, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий» либо — либо во угрозе «совершения указанных действий». Таким образом, фраза подходит об общественно опасных поступках, следовательно, подо «иными действиями» необходимо познавать устройство обвалов, затоплений, камнепадов, аварий на объектах жизнеобеспечения населения водой, теплом, электроэнергией равным образом т.п.; блокирование транспортных коммуникаций, устройство аварий равно крушений на транспорте; завладение равно уничтожение зданий, вокзалов, портов, культурных или религиозных сооружений; заражение источников воды равно продуктов питания, распространение болезнетворных микробов, способных поднять эпидемию или эпизоотию, иное, радиоактивное, химическое, бактериологическое заражение местности. Разумеется, вручить исчерпывающий перечень «иных действий, создающих…» невозможно, потому людская изобретательность соответственно части злодейства неисчерпаема. Здесь приведены те, которые встречаются чаще других, а вот и все те, которые как никогда вероятны. В целях предупреждения последних изумительный всех странах предпринимаются мероприятия обеспечения безопасности соответствующих объектов.

Акт терроризма следует делать расчёт законченным, когда уже совершены вышеуказанные поведение либо возникла реальная чтобы повадки не было их осуществления, причем каста опасность чаще лишь высказана самими террористами равно ими поуже совершены необходимые подготовительные действия. Для оконченного состава терроризма не требуется фактического наступления указанных на законе последствий. Достаточно, с тем террористические действия создавали реальную опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба или — или наступления иных общественно опасных последствий.

Ст. 005, ч.1 УК РФ состоит как бы с двух частей: во первой перечислены те действия, которые создают «опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий»; во следующий содержится направление для угрозу совершения указанных действий. Это вторая модель терроризма. Ее реальность определяется тем, способна ли угроза вызвать у отдельного человека, группы людей либо — либо властей опасения, сколько она будет осуществлена, а ущерб, который будет нанесен определенными действиями, - значимым. И в этом месте надо действовать устрашение, а хозяйка опасность может быть выражена устно, письменно, сиречь другим способом, во частности от использованием современных технических средств связи. Не имеет значения, была ли угроза высказана неприкрыто либо — либо анонимно, широкому кругу людей иначе одному человеку, например, служащему государственного учреждения по телефону. Оценивая уголовно – правовое значение угрозы ради квалификации конкретных действий во вкусе терроризма, необходимо смотреть несоответствие среди угрозой при терроризме равным образом угрозой убийством или причинением тяжких телесных повреждений (ст.119), угрозой во взаимоотношения от осуществлением правосудия либо — либо производством предварительного расследования (ст. 296), угрозой применения насилия на отношении представителя верхи (ст. 018). Различия можно заметить равно как на характере самих действий, их масштабах, где-то равным образом особенно в целях поступков.

Субъектом терроризма может оказываться что попало вменяемое лицо, достигшее четырнадцатилетнего возраста. Это положение сообразно ко рассматриваемому преступлению особенно актуально, поскольку на национальном равно религиозном терроризме, во вкусе показывает практика, принимает касательство вдоволь много подростков. В условиях массовой истерии они несомненно могут во силу своего возраста попадать почти возбуждение взрослых да совершать преступные действия. Субъектами терроризма могут существовать граждане РФ, иностранцы да лица минус гражданства. Терроризм может материализоваться лишь только с прямым умыслом, поелику террорист осознает общественную подводный камень своих поступков, предвидит достижимость или неизбежность наступления общественно опасных последствий да желает их наступления. Прямой спекуляция террориста направлен получай реализация взрыва или иного действия, создающего реальную опасность возникновения указанных последствий за актив определенных целей.

Часть 0 ст. 005 предусматривает порука за совершение тех а действий возле наличии квалифицирующих обстоятельств, которые (по общему правилу) свидетельствуют о большей общественной опасности. Это следующие обстоятельства: а) группой лиц согласно предварительному сговору; б) неоднократно; в) от применением огнестрельного оружия. Для определения совершения преступления группой лиц по предварительному сговору нужно учитывать положения ст. 05 УК РФ. Эта статья предусматривает ответственность за реализация преступления группой лиц по предварительному сговору, ежели во нем участвовали лица, загодя договорившиеся о совместном совершении преступления. Если террористский предприятие сейчас начался, то последующее инкорпорирование соучастников (соисполнителей) никак не влечет ответственности по п. «а» ч.2 ст.205 УК РФ, ежели накануне не договаривались насчёт совместном участии на совершении террористического акта, то глотать далеко не было предварительного сговора. Но кардинально возможно, что такое? экой сговор (уговор) – войти во махинация едва на определенном этапе – совсем был в силах состоятся ранее, а следственно базарить касательно совместном совершении преступления кушать все основания. Ст. 005 говорит по отношению совершении преступления, а далеко не по части его исполнителях. Участниками совершения являются исполнители, пособники, подстрекатели, организаторы. Они могут свершить акт терроризма кроме предварительного сговора, но сие по поводу необыкновенный случай.

Часть 0 ст. 005 содержит еще единодержавно квалифицирующий отличие – неоднократность. Это означает неоднократность совершения именно террористических, а невыгодный каких-нибудь иных насильственных иначе даже если «родственных» преступлений. Неоднократность – это не во центральный раз, а, вроде минимум, вот второй раз. Применение огнестрельного оружия при совершении терроризма рассматривается законодателем на качестве снова одного квалифицирующего обстоятельства. Это вызывает кой-какие сомнения, поскольку такое пулемет невыгодный представляется более опасным за сравнению со взрывчатыми веществами, способными пробудить взрывы, пожары равным образом отдельные люди постоянно массовые до своему характеру бедствия. Рассматриваемого квалифицирующего признака неграмотный будет, если огнестрельное меч применялось с целью избежать задержания после совершения акта терроризма. Такие действия квалифицируются самостоятельно. Терроризм может слыть совершенным с использованием огнестрельного оружия, если оно применялось ради нанесения телесного повреждения либо демонстрировалось другим лицам во вкусе подготовленность преступника пустить его во течение на что ни придется время.

Часть 0 ст. 005 УК РФ устанавливает уголовную ответственность за деяния, предусмотренные частями первой да другой настоящей статьи, если они совершены организованной группой либо повлекли за неосторожности смерть человека alias часть тяжкие последствия, а эквивалентно сопряжены со посягательством на объекты использования атомной энергии либо от использованием ядерных материалов, радиоактивных веществ сиречь источников радиоактивного излучения.

Субъективная сторона терроризма, повлекшего объединение неосторожности смерть человека не так — не то другие тяжкие последствия, характеризуется двойной формой вины: прямым умыслом за отношению к террористическим действиям и неосторожностью (как легкомыслием, так и небрежностью) в области отношению ко указанным в п.3 ст. 005 последствиям. Естественно, что необдуманно может бытийствовать нанесен и нетяжкий убыток – на этом случае ответственность должна надвигаться по ч.1 не ведь — не то соответственно ч.2 ст. 005.

Как уж отмечалось выше на ч.3 ст. 005 были внесены изменения, как ми кажется, обоснованно, поскольку объекты использования атомной энергии, ядерные материалы, радиоактивные вещества, источники радиоактивного излучения являются объектами повышенной опасности и могут наделать неограниченному кругу лиц, имуществу, окружающей среде огромный, невосполнимый вред.

Ст. 005 УК РФ содержит примечание, в согласии которому лицо, «принимавшее сочувствие на подготовке акта терроризма , освобождается через уголовной ответственности, разве оно своевременным предупреждением органов руководящие круги или иным способом содействовало предотвращению осуществлению акта терроризма да если в действиях сего лица неграмотный содержится иного состава преступления». Данная норма во определенной степени дублирует норму касательно добровольном отказе с преступления (ст.31), однако на так но сезон да расходится с ней. Если поведение лица подпадают под добровольный отказ, ведь должна применяться ст. 01 на правах ставка общей части УК, согласно которой образина безграмотный подлежит уголовной ответственности (а во соответствии с примечанием для ст. 005 – освобождается).

В примечании ко ст. 005 УК РФ кушать указание на прямые активные позитивные действия человека, который-нибудь готовил террористический акт либо участвовал на его подготовке, но затем решил неграмотный пустить его путем своевременного предупреждения органов власти иначе иным способом. Такие действия могут состоять добровольными хоть на том случае, даже если симпатия действовал на страхе перед разоблачением, на силу религиозных мотивов, прямого указания священника в ходе исповеди равным образом т.д. Но они могут быть неокончательными во книжка смысле, зачем даже совершив их, ряшка может самостоятельно или во группе возобновлять подготовку к террористическому акту. В этом случае индивид малограмотный имеет все основания планировать на освобождение через уголовной ответственности, потому зачем ветреный протест может быть дан чуть возле окончательном решении не погружать задуманное перед конца, одному или во группе, и, конечно, давно наступления общественно опасных последствий. Важно отметить, зачем комментарий ко ст. 005 может действовать всего лишь во фолиант случае, когда лицо своевременно предупредило органы власти или иным способом способствовала предотвращению осуществления акта терроризма. 03

Освещая уголовно – преступный отношение борьбы с терроризмом, грешно безвыгодный направить внимание на эдакий вопросительный знак что поручительство за заведомо ложное отчёт об акте терроризма (ст. 007 УК РФ). Ложное сообщение об акте терроризма травмирует людей в той но степени, по образу равным образом правдивое. Такие сведения только и знает вызывают необходимость эвакуации изо помещений людей, приостанавливают трудовые процессы, ведут к прекращению работы транспорта, учебы во школах, вузах, порождают материальные равным образом трудовые издержки. В связи не без; сим на Уголовном кодексе РФ установлена уголовная ответственность за умышленно ложное извещение об акте терроризма (ст. 007).

Рассматриваемое акт состоит в безоговорочно ложном сообщении относительно готовящемся взрыве, поджоге не так — не то иных действиях, создающих кризис гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий. К «иным действиям» можно отнести, ко примеру, разрушение плотины, моста, инфекция радиоактивными изотопами водоемов, жилых массивов, пассажирского транспорта.

Для наличия состава преступления, предусмотрен­ного ст. 207 УК РФ, требуется, дай тебе извещение об акте терроризма было самоочевидно ложным, т.е. таким, которое невыгодный соответствует фактическим обстоятельствам. Оно может быть передано согласно телефону, письмом, через посредника. Сообщения передаются в небо и земля адреса: напрямую в учреждение, организацию, бери предприятие, на дом, во правоохранительные орга­ны и органы власти. Чаще сумме звонят в милицию изо телефона-автомата. Но для раскрытия преступле­ний, совершенных таким способом, особых помех нет: имеется аппаратура, которая безвыездно фиксирует. Аититеррористические группы обычно очень ахнуть невыгодный успеешь пребывают сверху место, откуда раздался звонок, задерживают всех подозреваемых равно вслед за тем но проводят проверку по записанному возьми пленку голосу. Это преступление совершается из прямым умыслом. Лицо сознает, зачем сообщает явно ложные познания об акте терроризма и желает совершить это. При этом виновный заранее знает, зачем сообщает именно ложные сведения.

Важным признаком состава преступления является мотив. Им нередко выступают хулиганские побуждения. В судебной практике хулиганскими побуждениями традиция сводить счеты внутреннюю потребность, малограмотный вызванную внешними обстоятельствами, произвести зло, напакостить, забаррикадировать людей испытать страх, тревогу, возмущение, утвердиться в своем самомнении равным образом глазах других "неординарной личностью" путем совершения действий, направленных против общем общества. Хулиганские действия совершаются естественным путем вне внешнего повода, Вместе не без; тем реальность во действиях хулиганского мотива имеет полоса да тогда, когда они совершены по мнению ничтожному поводу. Например, нежеланию участвовать в учебном процессе, работе, во отношения со стремлением послужить руководству неприятности по части службе.

Субъектом преступления является лицо, достигшее четырнадцати лет. Наказывается ошибка штра­фом в размере с двухсот предварительно пятисот минимальных размеров оплаты труда, либо исправительными работами с одного вплоть до двух лет, либо лишением свободы в время прежде трех лет.

Заведомо ложное сообщение об акте терроризма тесно примыкает ко хулиганству (ст. 013 УК РФ), Послед­нее вот и все посягает держи общественный порядок равно имеет оный но мотив, что-нибудь да ложное сообщение об акте терро­ризма. Отличаются они характером действий. Хулиган­ство состоит во действиях, сопряженных со применением насилия к гражданам другими словами угрозой его применения, а непропорционально уничтожением тож повреждением чужого иму­щества. При хулиганстве насилие общепринято проявляется во нанесении ударов, избиении, причинении легкого вреда здоровью, связывании. Угроза насилием выражается во обещании причинить физический неудача потерпевшему. Уничтожение чужого имущества — сие вгоняние его в полную негодность, возьмем сожжение. Поврежде­ние капитал предполагает приведение его во такое состояние, при котором приложение в соответствии с назначению без ремонта невозможно. Для хулиганства, таким образом, специфично физи­ческое воздействие сверху человека да предметы матери­ального решетка со причинением им вреда. Заведомо ложное извещение об акте терроризма включает всего лишь угрозу причинения им вреда, истинно равным образом так ложную.

Уголовная ответственность вслед бесчинство (по ч. 1 ст. 013 УК РФ) наступает со 06, а из-за заведомо ложное оповещение об акте терроризма, как отмечалось, — вместе с 04 лет.

К заведомо ложному сообщению об акте террориз­ма примыкает да угроза убийством иначе причинением тяжкого вреда здоровью (ст. 019 УК РФ). В последнем случае угроза носит подлинный характер, хотя чаще общем преступный невыгодный намеревается привести ее во ис­полнение. Ложное же сообщение об акте терроризма полностью исключают вгоняние угрозы на исполнение. Если после выражением угрозы убийством и т.п. следуют какие-то поступки до ее реализации, например, лежит получи и распишись совести бросается за оружием, беретка во шуршалки нож, палку, камень, веревку, то бесспорно поуже другое ошибка – приготовление для убийству alias причинению тяжкого вреда здоровью, а на некоторых случа­ях — посягательство сверху совершение преступления. Различаются указанные преступления тем, который ложное сообщение об акте терроризма совершается анонимно, Угроза убийством — открытое преступление. Первое направлено получай припугивание больших масс людей, на втором месте — конкретного человека. Различны равным образом мотивы: у заведомо ложного сведения об акте тер­роризма мотивом являются хулиганские побуждения; при угрозе убийством — личные: месть, ревность, за­висть равным образом т.п. 04

Существует до этого времени одно преступление, тесно переплетенное из терроризмом, на которое желательно бы направить внимание. Это – посягновение нате жизнь государственного другими словами общественного деятеля (террористический акт). Это одно из в наибольшей степени опасных преступлений, поскольку оно сподручно дестабилизировать политическую обстановку на стране, обострить социальные, политические, государственные да экономические противоречия. Не случайно, такие террористические акты использовались и на прошлом, равно на настоящем.

Уголовный талмуд включает прямое указание получи и распишись цели подобного террористического акта: выключение государственной или иной политической деятельности государственного иначе общественного деятеля либо отместка после такую деятельность. Для сравнения позволительно отметить, в чем дело? на ст. 66 УК РСФСР (1960 г.) целью террористического акта называлась порядочно иная, но весьма сходная проект – ущерб или ослабление Советской власти, а во ст. 07 («Террористический вредительство наперерез кому/чему представителя иностранного государства») – провокация войны не в таком случае — не то международных отношений. В действующем уголовном кодексе говориться о вьюжить только что после соответствующую государственную либо общественную деятельность. По мимо целей чрезвычайно важно сконцентрировать почтение получай аргументация (или мотивы) террористического акта против государственного либо — либо общественного деятеля.

В диспозиции ст. 077 УК РФ указаны цели такого преступления – прекращение государственной либо — либо из другой оперы политической деятельности потерпевшего либо месть за такую деятельность. Этот признак носит принудительный характер. Следовательно, если происходит вторжение бери жизнь видного общественного деятеля никак не за его политическую работа иначе не из мести, данное посягание нельзя будет давать характеристику на качестве террористического акта. Указание в законе получи «иную политическую деятельность» всякий однажды требует точного установления того, была ли симпатия политической не так — не то нет.

Это вина может быть свершено лишь вместе с прямым умыслом – харя осознает, сколько его акция направлено на утрата жизни государственного или общественного деятеля, предвидит наступление таких последствий равно желает их. 05

0.2. Способы предупреждения терроризма

Рассматривая проблему предупреждения терроризма, следует отметить, сколько на решения данной проблемы используются общепринятые меры для того предупреждения преступности в целом: общие, направленные в реализацию антикриминогенного потенциала в обществе, равным образом специальные, которые направлены напрямую получи недопущение преступности. 06

Общие распоряжения включают:

1. осуществляемое соединенными усилиями из сотрудниками милиции равно военнослужащими внутренних войск обход улиц, парков и скверов, электропоездов равным образом поездов дальнего следования, объектов метрополитена и иных видов общественного транспорта (автобусов, трамваев, троллейбусов) в целях выявления предметов, веществ, запрещенных ко перемещению, подозрительных лиц, появляющихся подле со военными, государственными объектами равно объектами жизнеобеспечения;

2. досмотр работниками ГИБДД, а и иными нарядами милиции, участвующими в профилактических мероприятиях, автотранспортных средств, водителей и пассажиров нате дорогах, автостоянках, площадках, тротуарах, неподалёку жилых зданий, государственных учреждений, предприятий, организаций, чрезвычайно важных объектов;

3. организация служебного досмотра охраняемых территорий да помещений работниками частных охранных структур;

4. пограничный да таможенный контроль пассажиров, багажа, с ручным управлением клади, личный досмотр;

5. проверка жилых помещений да правомерности проживания граждан, пустующих квартир, чердаков равным образом подвалов, помещений, сдаваемых внаём;

6. организация участковыми инспекторами милиции объединенно от жилищными органами в жилом секторе городов равно населенных пунктов, дежурств населения, народных дружин, частных охранных предприятий и служб безопасности, автовладельцев;

7. проведение разъяснительной работы среди жильцов, образование дежурства граждан равным образом контроля вслед за обстановкой возле жилого сектора участковыми инспекторами органов внутренних дел;

8. осуществление сотрудниками лицензионно-разрешительной системы периодических равно внезапных проверок объектов разрешительной системы (мест хранения оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, предприятий, организаций, изготовляющих равно реализующих пиротехнические средства), атомной равным образом энергетической промышленности, жизнеобеспечения и других объектов повышенной опасности;

9. служебный осмотр торговых точек, оптовых рынков да продукции, получаемой партиями, а да хранящейся во боксах, камерах хранения.

Специальные мероприятия представляют собой комплексные планы до предотвращению террористических актов. Широкомасштабные комплексные операции проводятся сегодня в крупных городах, регионах Российской Федерации, на волюм числе на Северо-Кавказском регионе. Особенность таких операций заключается на том, в чем дело? они зачастую носят ни конца ни краю невыгодный видно характер. Кроме сил милиции общественной безопасности в них участвуют сотрудники ОМОН, СОБР, уголовного розыска да т.д. К данным операциям позволительно отнести: 07

  • комплексные мероприятия профилактического характера под условными наименованиями "Вихрь", "Динамит", "Антитеррор" равным образом др.;

  • крупномасштабные мероприятия, примем "Вихрь-Антитеррор";

  • оперативно-служебный досмотр равным образом осмотр помещений и территорий вокзалов, аэропортов, парков, стадионов, концертных залов да других мест массового скопления людей перед проведением общегосударственных и спортивных мероприятий;

  • оперативно-служебный досмотр равным образом обзор местности - улиц, дворов, а вот и все квартир, домов, хранилищ промышленной равным образом сельскохозяйственной продукции, предприятий, энергообъектов и электрооборудования (уличных приборов, щитов) равно т.д.;

  • проверки по выявлению фактов несоблюдения правил учета равно регистрации граждан да созданию системы "жесткой регистрации" перемещения иногородних граждан.

Надо отметить, что в целом мероприятия соответственно предупреждению терроризма можно приводить в систему следующим образом:

  • законодательные;

  • административно-правовые;

  • уголовно-правовые;

  • социальные;

  • финансово-экономические;

  • политические;

  • военные;

  • пропагандистские;

  • профилактические и др. 08

Вместе с тем, важнейшим аспектом для того формирования адекватной терроризму ответной государственной стратегии является рассмотрение последнего безграмотный лишь в криминологическом аспекте предупреждения, выявления да пресечения преступлений, но равным образом во целом - во рамках общей системы обеспечения безопасности, представляющей собой универсальный равно многоуровневый механизм. Следует отметить, что такое? особую роль во реализации системы предупреждения и борьбы со терроризмом отводится негосударственным структурам безопасности, которые осуществляют: 09

1. своевременное информирование правоохранительных органов насчёт подозрительных лицах, фирмах, конкретных фактах;

2. участие групп быстрого реагирования негосударственных охранных структур в насильственный поддержке близ проведении правоохранительными органами крупномасштабных оперативных мероприятий (задержания, аресты, обыски, выемки, обеспечение понятыми равно т.д.);

3. публикации на прессе равно выступления по телевидению на качестве экспертов бывших сотрудников правоохранительных органов, хорошо знающих проблему борьбы с терроризмом;

4. разработку рекомендаций да консультирование по проблемам противодействия терроризму;

5. организацию общественных мероприятий (конференций, "круглых столов", семинаров равно др.) вместе с привлечением представителей государственных правоохранительных органов равным образом спецслужб;

6. привлечение во кризисных ситуациях сотрудников частных охранных предприятий для патрулирования жилых кварталов крупных городов;

7. участие во международных общественных комитетах да движениях соответственно борьбе с терроризмом;

8. разработку, работа равно поставку негосударственными предприятиями для правоохранительных органов равно спецслужб, для других частных охранных предприятий специальной техники, предназначенной для выявления оружия, взрывных устройств и взрывчатых веществ, а в свой черед взрывозащитных средств (к примеру, блокираторов радиовзрывателей). Оборудование этой техникой контрольно-пропускных пунктов в местах скопления людей.

Ряд отечественных исследователей высказали мнение насчёт необходимости привнести дополнения и изменения во соответствующие статьи Уголовного кодекса на целях повышения эффективности предупреждения и совершенствования мер борьбы с терроризмом 00 . Суть сих изменений равно дополнений, в общем виде, во следующем: поставить точки над «i» понятие терроризма; завести суждение организованного террористического сообщества (организованной террористической группы); ввести на УК России уголовную ответственность после шеренга новых преступлений, например из-за рассылка информации, содержащей указания согласно совершению террористических действий, а вдобавок за международный бандитизм равно др.; предусмотреть в УК РФ специфические телосложение соучастия и пособничества: ассигнование необходимой информации террористам, представительство их интересов да др.; включить особое процессуальное выполнение сообразно таким делам, способное заручиться сохранение конфиденциальной информации об участниках уголовного процесса, на целях обеспечения их безопасности; скорректировать содержание статей УК РФ, описывающих составы, обладающие признаками террористических действий.

Вместе со тем, стратегия предупреждения терроризму должна включать во себя грамотную информационную политику средств массовой информации. В сегодняшний день эпоха специалистами различных областей знаний (юристами, философами, теологами, психологами, медиками равно др.) отмечается желание оказания отрицательного влияния определенных информационных продуктов сверху психологические и, вроде следствие, поведенческие установки населения (пропаганда во средствах массовой информации жестокости, насилия, морально-деформированных стереотипов поведения равно т.п.).

Задачи органов внутренних дел подле взаимодействии со средствами массовой информации заключаются на следующем:

  • способствовать развенчанию террористов в духе обычных преступников;

  • ограничить предоставленные средствами массовой информации данных об заложниках (не указывать их количество, национальность, должность, ситуация здоровья да другую личностную информацию);

  • ограничить информацию по отношению тактике проведения специальной антитеррористической операции, а в свою очередь об успешных или неудачных актах терроризма, чтобы другие террористы никак не воспользовались этим опытом;

  • установить источники дезинформации, поручение которых - завести на ересь представителей средств массовой информации.

Перечисленные задачи решаются отнюдь не на поломка свободе прессы, а для того, с тем собственность массовой информации далеко не стали наперекор их воле объектом манипуляций, направленных на достижение целей терроризма.

Не менее важную функция на предупреждении террористических актов играет участие гражданского общества. Так, во январе 2007 возраст сверху основе полученной через зарубежных партнеров информации об угрозе теракта в одном изо российских городов нате наземном транспорте равным образом во метрополитене объединение решению Федерального оперативного штаба были усилены административно-режимные, оперативно-розыскные равно кое-кто меры, а также было оповещено население. Через СМИ граждан призвали выдвинуть бдительность, тут но передавать во органы правопорядка обо всем, что такое? вызывает подозрение. В результате, всего во Москве получи "телефоны доверия" ФСБ равно МВД поступило более 150 обращений граждан, а специалисты-взрывотехники свыше пятисот однова выезжали возьми обследование подозрительных предметов. 01

Хорошей профилактикой террористических проявлений получи и распишись Северном Кавказе является устанавливание гражданской российской нации, ась? предполагает ряд социально-экономических условий: экономический рост, восстановление социальных гарантий населению, борьбу с тотальной коррупцией властных структур, укрепление федеральной вертикали власти и т.д.

Однако сие достаточно длительный процесс, актуально а главной угрозой социально-политической стабильности во регионе выступает исламский экстремизм, стремящийся нелегитимными средствами объединить народы Кавказа подо знамением "истинного ислама" да исключить их изо состава Российской Федерации. В этой ситуации национализм малых народов может быть использован вроде меньшее гневно против исламского радикализма, идеология которого простирается после граница отдельного этноса равным образом носит свежо воплощенный мессианский характер.

Вопросам формирования системы противодействия терроризму была посвящена II Всероссийская научно-практическая слет "Роль федеральных равным образом региональных органов государственной власти, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, бизнес-сообщества да СМИ в формировании системы противодействия идеологии терроризма, разработке и осуществлении мероприятий по информационному противодействию терроризму", прошедшая 03-14 октября 2010 возраст на МГУ имени М.В. Ломоносова. Участники подготовили большое количество докладов согласно проблемам терроризма, таким как экстремизм во молодежной среде, этноконфессиональный экстремизм, формирование идеологии антитерроризма, роль СМИ, органов самоуправления, государственной власти, бизнес-сообщества в противодействии терроризму.

Также в мае 0011 годы планируется проведение Всероссийской научно-практическая конференции "Противодействие распространению идеологии экстремизма и терроризма на молодежной среде как стратегический обстоятельство развития современного общества", которая рассмотрит вопросы формирования антитеррористического сознания молодежи и противодействия распространению идеологии экстремизма да терроризма в молодежной среде. Большая работа проводится во отношении совершенствования законодательства в соответствии с вопросам противодействия терроризму. В частности, в октябре 0010 были приняты парламентом поправки ко Уголовному кодексу РФ, направленные получай то, чтоб повысить механизмы уголовно-правовой защиты граждан через актов терроризма, данные поправки предусматривают усиление ответственности из-за террористическую деятельность да из-за сотрудничество в совершении теракта.

Законопроект устанавливает уголовную совесть из-за пособничество в совершении теракта как бы самостоятельный состав преступления. Ужесточается наказание вслед террористский акт, и становятся сильнее суровыми критерии для условно-досрочного освобождения тех, кто осужден вслед преступления террористического характера. До этих пор у них было право обратиться не без; просьбой об условно-досрочном освобождении, отсидев двум трети назначенного им срока. Теперь никакого разговора об условно-досрочном освобождении да оказываться невыгодный может перед тех пор, пока боевик никак не отбыл во местах лишения свободы три четверти своего срока наказания.

Итак, автор сих строк ознакомились с мерами противодействия равно профилактики терроризма. Подытоживая вышесказанное, следует отметить, который главным моментом при решении вопросов профилактики терроризма является ясное представление о принципах противостояния террористической деятельности. Это предотвращение терактов, основанная держи обязательном следовании тактике антитеррора. При этом производство в данном направлении может оказаться успешной всего только во томик случае, кабы будут предприниматься комплексные меры, основанные в непосредственной работе правоохранительных равным образом силовых структур при поддержке негосударственных структур безопасности, гражданского общества с опорой возьми СМИ.

0.3. Проблема организации борьбы со терроризмом на современном этапе

Как ты да я сделано установили ранее, правовую основу борьбы от терроризмом в Российской Федерации составляют Конституция Российской Федерации, Уголовный бусидо Российской Федерации, федеральные законы, общепризнанные принципы равно нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, указы равно меры Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, а тоже принимаемые в соответствии вместе с ними некоторый нормативные правовые акты федеральных органов государственной власти.

Основным субъектом руководства борьбой вместе с терроризмом и обеспечения ее необходимыми силами, средствами равным образом ресурсами является Правительство Российской Федерации. Федеральные органы исполнительной власти участвуют во борьбе вместе с терроризмом в пределах своей компетенции, установленной федеральными законами да иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст.2 Концепции противодействия терроризму во Российской Федерации, борьба вместе с терроризмом должна быть ориентирована получи предотвращение и пресечение противоправных действий, неотвратимость ответственности за любое ошибка равным образом возьми защиту права каждого человека нате личную безопасность вне зависимости через национальности, гражданства, вероисповедания, взглядов и убеждений. 02 Следует отметить, почто условиями успешной антитеррористической стратегии, являются: упережающий склад действий; активность; соразмерность задач, правомочий и ресурсного обеспечения; вариативность, наличие различных моделей антитеррористической деятельности во зависимости ото решения задач сообразно предупреждению, пресечению, реагированию да смягчению последствий; обеспечение единства во действиях в международном, межгосударственном и государственном масштабах, объединения усилий ведомств всех уровней; дифференциация задач, форм да содержания антитеррористической деятельности на обычной, чрезвычайной обстановке, подле ведении боевых действий. 03

В общей системе мер по борьбе от террористическими акциями важнейшая значение принадлежит криминалистическим методам, приёмам да средствам её обеспечения. Поскольку терроризм относится для категории отдельно тяжких преступлений, оперативные рабочие и следователи должны, раньше всего, представлять сущность терроризма, его криминалистическую характеристику, построенную возьми основе анализа равно обобщения закономерностей подготовки, совершения и сокрытия терроризма. 04

Важным по этапу развития законодательства по мнению противодействию терроризму является времена конца ХХ - начала XXI в. В 0996 г. был принят Уголовный кодекс Российской Федерации, во котором была установлена уголовная ответственность за бандитизм (ст. 005 УК РФ), призыв в совершение преступлений террористического характера сиречь иное поддержание их совершению (ст. 005 УК РФ), организация экстремистского сообщества (ст.282 УК РФ); учреждение деятельности экстремистской организации (ст.282 УК РФ). В 0998 г. был принят Федеральный правило "О борьбе с терроризмом", на 0006 г. - федеральный закон "О противодействии терроризму."

Следует отметить, что российский бандитизм имеет свои специфические черты, а именно: 05

1. кампания террористов всегда групповая, организованная, а не индивидуальная, хоть разве группы немногочисленные,

2. террористические акции террористы равно их организаторы обосновывают некой политической равным образом какой-нибудь идеологией и программой,

3. присутствие лидеров, способных мобилизовать людей для совершение террористических актов,

4. бандитизм проявляется в актах социально да политически неприемлемого насилия,

5. что придется политическое движение, совершаемое террористическими актами, злонамеренно стремится оказать психологическое побуждение на определенные группы населения насилием, с тем, чтоб поменять их касательство или политическое нрав

Среди больше всего известных терактов последних лет: забирание заложников в больнице 04 июля 0995 годы во городе Буденновске, Ставропольский край. В сентябре 0999 возраст произошел гряда терактов в Москве равно Волгодонске.8 сентября на улице Гурьянова террористы взорвали жилой дом.13 сентября произошел взрыв на Каширском шоссе, 06 сентября 0999 года был взорван помещение во Волгодонске.

23 октября 0002 годы был совершен захват заложников на Театральном центре на Дубровке умереть и никак не встать эпоха представления мюзикла "Норд-Ост".5 июля 0003 годы у входа в вертодром Тушино, идеже проходил рок-фестиваль "Крылья", прогремело два взрыва.

6 февраля 0004 лета произошел теракт в московском метро. Взрывное устройство было приведено во подвиг кайфовый втором вагоне поезда получи перегоне в кругу станциями Павелецкая равно Автозаводская.

1 сентября 0004 близ 00 террористов захватили школу во северо-осетинском городе Беслан. В ход нескольких минут во их руках оказалось сильнее тысячи заложников - учеников, учителей, родителей. Тремя невдолге с течением времени наступила кровавая развязка.

13 октября 0005 лета нападение на столицу Кабардино-Балкарской Республики г. Нальчик, желание захвата госучреждений, аэропорта, объектов жизнеобеспечения. Общая статистика преступлений, квалифицируемых в соответствии с ст. 205 со 0000 согласно 0009 гг.

В целом а соответственно стране за последние двушничек годы было обследовано свыше 01 тысяч мест возможного пребывания террористов, проведено паче 00 тысяч проверок объединение настораживающим ситуациям. Были предотвращены теракты во Москве и Дагестане, задержано паче 050 лиц, находившихся на розыске ради ранее совершенные преступления, изъято около 120 килограммов взрывчатых веществ. 06

Говоря относительно системе борьбы с терроризмом, нелишне отметить, что-нибудь до 2005 лета симпатия имела следующую структуру:

1. Федеральная служба безопасности - осуществляет борьбу не без; терроризмом посредством предупреждения, выявления равно пресечения преступлений террористического характера, во томище числе преступлений, преследующих политические цели, а также посредством предупреждения, выявления и пресечения международной террористической деятельности, на соответствии с уголовно-процессуальным законодательством проводят предварительное расследование по уголовным делам об таких преступлениях

2. Министерство внутренних дел - осуществляет борьбу не без; терроризмом посредством предупреждения, выявления равно пресечения преступлений террористического характера, преследующих корыстные цели.

3. Служба внешней разведки и отдельные люди органы внешней разведки Российской Федерации осуществляют борьбу вместе с терроризмом посредством обеспечения безопасности учреждений Российской Федерации, находящихся за пределами территории Российской Федерации, их сотрудников да членов семей указанных сотрудников, а вот и все осуществляют сбор информации что до деятельности иностранных и международных террористических организаций.

4. Федеральная служба охраны - осуществляет борьбу с терроризмом с помощью обеспечения безопасности объектов государственной охраны равным образом защиты охраняемых объектов.

5. Министерство обороны - обеспечивает защиту находящихся для вооружении оружия массового поражения, ракетного и стрелкового оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ, защиту военных объектов, а вдобавок принимает беспокойство в обеспечении безопасности национального морского судоходства, воздушного пространства Российской Федерации, в проведении контртеррористических операций.

На самом деле вплоть до 2003 годы основная дело на борьбе с терроризмом принадлежала исключительно ФСБ. 07 . В 0003 году вторым полноправным субъектом борьбы следовательно Министерство внутренних дел. Структуры, участвующие на борьбе с терроризмом:

В ФСБ - Служба по мнению защите конституционного строя равным образом борьбе с терроризмом,

В МВД - Департамент до борьбе с организованной преступностью и терроризмом, Внутренние войска.

Прорыв боевиков во Ингушетию (июнь 0004 года) да заграбастывание заложников в Беслане (1-3 сентября 0004 года) совпали с периодом реформ во МВД равно ФСБ, которые, в свою очередь, проходили во рамках административной реформы правительства РФ. Кроме того, мгновенно потом Беслана президент владеть миром Путин фактически приказал взять в рассуждение около реформировании этих ведомств опытность трагедии во Северной Осетии, подписав Указ № 0167 "О неотложных мерах сообразно повышению эффективности борьбы с терроризмом". Согласно указу, правительству РФ, силовым министерствам и ведомствам было поручено "в двухнедельный промежуток времени отработать и представить предложения до созданию новой системы взаимодействия сил и средств, участвующих во урегулировании ситуации в территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации, да по созданию системы предотвращения и ликвидации кризисных ситуаций на территории Российской Федерации" 08 .

К весне 0005 лета структурные реформы МВД равным образом ФСБ сообразно большей части были закончены. В антитеррористических же подразделениях произошли следующие изменения:

на МВД: ГУБОП преобразован на Департамент по части борьбе с организованной преступностью и терроризмом МВД России (ДБОПиТ). В оперативное повиновение ДБОПиТ переведены, кроме Центра "Т", Центр специального обеспечения (Центр "С") да отряд милиции специального назначения "Рысь".

во ФСБ: Департамент по защите конституционного строя и борьбе вместе с терроризмом переименован в Службу.

Таким образом, реформирование антитеррористических подразделений было поверхностным (в ФСБ департамент переименован во службу, на МВД главное управление - на департамент). Передача ответственности ради ситуацию в Северном Кавказе МВД равно его войсковым подразделениям стала положительным медленно во борьбе с незаконными вооруженными формированиями, но безграмотный во обнаружении террористов. Тактика использования полицейских сил не без; тяжелым вооружением малограмотный может обеспечить уничтожение законспирированных ячеек террористических групп. Для этого внутренние войска малограмотный обладают ни соответствующим опытом, ни возможностями агентурной разведки. Разведподразделения ВВ действуют всего только на интересах разведки тактической да далеко не во состоянии решить задачу агентурного проникновения в террористические группы.

До августа 0004 годы на случае захвата заложников alias проведения терактов другого рода предполагалось, что руководителем оперативного штаба должен бытийствовать старшой областного (республиканского) Управления ФСБ (или начальник местного ГУВД, даже если целью захвата является сбор денежных средств).

На деле данный воззрение не соблюдался. То глотать в всех случаях ответственность в себя брали чиновники в должности неграмотный вверху заместителя руководителя силового ведомства 09 . Этот тезис был изменен со временем вторжения боевиков на Ингушетию (21-22 июня 0004 года). В августе 0004 возраст на Южном федеральном округе были созданы новые подразделения - Группы оперативного управления (ГрОУ), которые возглавили полковники внутренних войск. Было заявлено, в чем дело? ГрОУ - это постоянно действующие специальные органы, предназначенные про непосредственного управления объединенными силами и средствами, выделенными ради пресечения диверсионно-террористических акций, а также ликвидации их последствий. Они включают на себя подразделения ВВ МВД, ОМОНа, Министерства обороны, ГО равно ЧС. В случае захвата заложников alias вторжения боевиков патрон ГрОУ автоматически становится руководителем оперативного штаба, да дьявол был в праве предполагать решения без согласования не без; Москвой. При этом имена командиров ГрОУ засекречены.

После обновления законодательства на конце 00-х гг. во мире произошло масса событий, которые повлияли нате выковывание преступный базы, а именно: масса террористических актов во разных странах, повлекших масштабные трагические последствия. В этот отрезок гораздо активизировались антитеррористические настроения в гражданском обществе. Международное право соответствующе отреагировало на ситуацию. Например, были приняты две конвенции: противу организованной транснациональной преступности (2000 г.), по части борьбе со финансированием терроризма (1999 г.). Эти да шпалеры других важных конвенций наша земля ратифицировала да выполняет обязательства согласно приведению национального законодательства во аналогичность с нормами международного права, как требует равным образом Конституция Российской Федерации.

Пересмотр базового Федерального закона "О борьбе от терроризмом" вызван анализом обстоятельств равно последствий террористических актов, имевших простор во Российской Федерации на промежуток от 0999 по мнению 0004 гг., а также зарубежного опыта США, Израиля, Испании, Франции, Германии, Великобритании и других государств. Само название законопроекта - "О противодействии терроризму" - позволяет заключать по отношению его концепции. Противодействие - сие широкий фронт, тот или другой объединяет все государственные равно общественные институты. Если Федеральный основание "О борьбе с терроризмом" 0998 г. определял задачи в основном силовых ведомств, так действующий закон отражает отклонение характера и масштабов террористической опасности 00 .

По объему полномочий и предмету опорный деятельности органы исполнительной власти, привлекаемые к противодействию терроризму, подразделяются на:

- осуществляющие непосредственную борьбу с терроризмом - ФСБ, МВД, СВР, ФСО, Минобороны да Вооруженные силы, Росфинмониторинг;

- обеспечивающие общие мероприятия противодействия, то принимать некоторый органы исполнительной власти, которые разрабатывают равным образом реализуют политические решения, социально-экономические проекты, специальные программы да тем самым участвуют на общем противодействии терроризму.

Так, например, Совет безопасности Российской Федерации разрабатывает стратегические вопросы обеспечения национальной безопасности, проведения единой государственной политики во этой сфере, а опять же координирует работу органов государственной начальство по реализации принятых решений; Минфин планирует бюджетные назначения на мероприятия объединение противодействию терроризму; содействует во организации международного сотрудничества; Минтранс осуществляет странность предупредительных мероприятий за физической защите пассажиров, перевозимых грузов, объектов транспортной инфраструктуры, подвижного состава равно другие, а во случае объявления террористической

опасности выполняет задачи, поставленные оперативным штабом на соответствии со складывающейся обстановкой 01 .

В рука вместе с этим законодательно предусматривается создание неослабно действующей государственной системы противодействия терроризму, во которой отдельный субъект будет наделен определенными полномочиями. Эту систему сообразно всей вертикали образуют:

1. Президент Российской Федерации, который формирует политику государства во этой сфере;

2. Федеральная антитеррористическая комиссия в главе из председателем Правительства Российской Федерации, которая координирует деятельность, осуществляемую федеральными органами исполнительной начальство соответственно противодействию терроризму, а в свою очередь организует обеспечение их необходимыми силами равно средствами;

3. Региональная антитеррористическая комиссия.

Самой существенной новацией на этой части законопроекта является то, ась? с наступлением обстоятельств террористической опасности или — или контртеррористической операции антитеррористические комиссии сразу но преобразуются во оперативные штабы по мнению осуществлению режима террористической опасности тож по управлению контртеррористической операцией. Подобные комиссии предусматривались равно прежним законом, но во действующем законе полномочия комиссий наполнены конкретным объемом обязанностей, прав равно ответственности. 02

Другой особенностью законопроекта явилось безальтернативное определение федерального органа исполнительной руководящие круги на области обеспечения безопасности в качестве кого основного субъекта, осуществляющего борьбу с терроризмом. Это значит, что-то в нем лежит ответственность вслед за проведение разведывательных мероприятий, добывание упреждающей информации, выработку проектов решений сообразно предотвращению и пресечению террористической акции, правильную организацию проведения контртеррористической операции, координацию равно связь не без; другими субъектами борьбы со терроризмом, а также за нормальность принимаемых мер, их соотнесение не без; требованием минимизации последствий.

Предусматривается принцип единоначалия равным образом личной ответственности руководителя антитеррористической комиссии при принятии решения да проведении контртеррористической операции. Законопроект определяет основания привлечения Вооруженных сил для пресечению террористических акций да противодействию терроризму равно их полномочия, устанавливает условия применения оружия, боевой техники равным образом специальных средств, особенности участия личного состава Вооруженных сил. Необходимость правового регулирования привлечения Вооруженных сил к противодействию терроризму особенно остро ощущалась во последние годы.

Впервые законодательно определена контртеррористическая действие как особый законный строй - сие комплекс специальных, войсковых равным образом иных мероприятий, направленных бери прекращение террористической акции, уничтожение террористов, обеспечение безопасности физических лиц, а равным образом получи минимизацию ущерба, причиненного террористической акцией. Обозначение сих режимов вроде особых правовых режимов подчеркивает намерение законодателя ввести законные основания их введения да сложение реализации, базирующиеся получи и распишись законе, а безвыгодный бери произвольном понимании исполнителями.

Для общественного восприятия указанные разделы - в наибольшей степени сложная часть законопроекта, где-то равно как сопряжена с временными частичными ограничениями прав да свобод граждан. Как известно, ст.55 Конституции Российской Федерации допускает допустимость ограничения федеральным законом отдельных прав и свобод во пирушка мере, на что за сие необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны равным образом безопасности государства 03 .

Перечень временных ограничений, применяемых во условиях террористической опасности и контртеррористической операции, указан в законе досконально равным образом безвыгодный может быть расширен согласно каким бы так ни было соображениям целесообразности. При этом безвыгодный значит, что сии временные ограничения всегда будут привыкать во полном объеме. Если какие-либо ограничения необязательны, они безграмотный будут вводиться. Не есть смысл забывать, что каждое срезание предполагает дополнительное перевод человеческих и материальных ресурсов.

Содержание информации, послужившей основанием в целях введения соответствующего режима, границы временных ограничений, величина зоны террористической опасности равно библиография объектов, нате которые распространяется его действие, определяются лицом, принимающим решение о введении соответствующего вида режима, объявляются решением председателя антитеррористической комиссии соответствующего уровня равно доводятся до знания населения порядком опубликования в средствах массовой информации. Срок действия режима малограмотный может переваливать 00 суток.

Ранее мы уж упоминали по отношению том, в чем дело? на решения проблем со организацией борьбы с терроризмом был создан Национальный антитеррористический комитет. Для организации планирования применения сил да средств федеральных органов исполнительной власть равным образом их территориальных органов по части борьбе со терроризмом, а также для управления контртеррористическими операциями на составе Комитета образован Федеральный эффективный штаб. В субъектах Российской Федерации созданы собственные оперативные штабы ( их возглавляют руководители территориальных органов безопасности), а на регионах - антитеррористические комиссии ( руководство поручено главам региональных органов исполнительной власти). Объединив представителей 07 государственных структур, министерств да ведомств - на их числе ФСБ, ФСО, МВД, МЧС, Минздравсоцразвития, Минтранс России, Национальный антитеррористический совет стал действительно коллективным инструментом противодействия терроризму 04 .

К числу важнейших результатов работы созданного Комитета необходимо отнести реальное пригорок эффективности действий всех ветвей начальник во сфере борьбы вместе с терроризмом. Наряду с осуществлением координации предупредительно-профилактических и силовых действий соответствующих федеральных структур важнейшим направлением во деятельности Комитета было равным образом остается совершенствование правовой азы противодействия терроризму. В целях реализации положений Федерального закона "О противодействии терроризму" приняты постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 0006 г. № 062 "Об источниках финансирования выплат денежного вознаграждения следовать поддержка борьбе с терроризмом", ото 02 января 0007 г. № 0 "Об утверждении Правил осуществления социальной реабилитации лиц, пострадавших в результате террористического акта, а как и лиц, участвующих на борьбе с терроризмом" равно ото 0 июня 0007 г. № 052 "О мерах до реализации Федерального закона "О противодействии терроризму".

В соответствии с указанным законом положено также Постановление Правительства Российской Федерации через 0 июня 0007 г. № 052, которым утверждены значимые положения, регламентирующие расписание применения оружия равно заводной техники Вооруженными Силами Российской Федерации для устранения угрозы террористического акта иначе его пресечения во воздушной среде, закачаешься внутренних водах, территориальном море, в континентальном шельфе Российской Федерации равно подводной среде, а также при участии на проведении контртеррористической операции.

Итак, автор сих строк установили, что важным инструментом борьбы с терроризмом является проведение специальных контртеррористических операций. Однако, невзирая получай высокую эффективность специальной операции, как инструмента противодействия террористической деятельности, быть ее организации да осуществлении, безусловно, присутствуют определенные недостатки. Неполная иначе недостоверная информация, недооценка противника, приземистый уровень подготовки личного состава по сию пору это существенно снижает результативность специальной операции, только и знает приводит к неоправданным потерям промеж сотрудников правоохранительных органов равно местных жителей.

Стоит также затронуть значимость международного сотрудничества различных государств в вопросах противодействия террористическим угрозам. Проблему противодействия терроризму во России следует анализировать во вкусе важнейшую общегосударственную задачу. Наступление терроризма во России требует безотлагательного нормативного регулирования равным образом борьбы со сим явлением. Применительно для правовому обеспечению необходимо занести корректировки в действующий принцип "О противодействии терроризму", напрашивается новая редакция закона по части безопасности, закона о чрезвычайном положении. Существенных дополнений да коррекции требуют законы об оружии, оперативно-розыскной деятельности, об обеспечении безопасности ядерных, химических, бактериологических и т.п. объектов, об информационной безопасности, по отношению рекламе равным образом деятельности СМИ, касательно местном самоуправлении равным образом др. В рассматриваемом аспекте необходима конкретизация договоров относительно размежевании и взаимном делегировании полномочий РФ равно ее субъектов. Необходимые дополнения требуется ввезти на нормативные акты о координации правоохранительной деятельности, что касается государственных инспекциях, пожарной безопасности и т.д.

Заключение

В социально-политическом процессе современной России задача борьбы от терроризмом является особенно актуальной. В конце ХХ века началась борьба вместе с незаконными вооруженными формированиями получи и распишись территории ряда северокавказских республик, которая продолжается равным образом во нынешнее время. Сегодня рецидивы этой борьбы проявляются во виде террористических актов, наравне получай территории образованного Северокавказского Федерального Округа, в такой мере равно во различных регионах России.

Следует также отметить, ась? во конце ХХ века, на период роста равно активизации террористической деятельности во современной России, органами руководство проводились иррациональные преобразования на системе правоохранительных органов да армии, что, возможно, было связано со недооценкой степени общественной опасности подобного рода явлений. В результате сего бандитизм на Российской Федерации получил первенство по части сравнению с силами поддержания правопорядка: в 90-х гг. вопрос жизни и смерти сократилось число оперативных работников органов МВД и ФСБ равным образом их численность стала вполне сопоставимой со количеством устойчивых преступных формирований. Как следствие в результате вышесказанного на настоящее время цепь сотрудников правоохранительных органов имеет мелкотравчатый оперативный стаж равным образом эмпирия работы.

Согласно общему мнению правоведов, бандитизм в любых своих формах является наиболее общественно опасным изо всех преступлений, описываемых уголовным законодательством ( на санкциях статей, предусматривающих уголовную ответственность из-за преступление террористического характера, должно быть самое суровое наказание, с всех видов наказаний предусмотренных уголовным законом).

Наша местность подходит по пути становления правового государства, в котором господствующее положение закона затрагивает все мир его существования, во часть числе и вопросы противодействия террористической деятельности равным образом борьбы вместе с незаконными вооруженными формированиями на целом.

Современное законодательство России определяет террористическую дело как деятельность, которая охватывает на себя:

1. организацию, планирование, подготовку, финансирование равно реализацию террористического акта;

2. подстрекательство для террористическому акту;

3. организацию незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), организованной группы пользу кого реализации террористического акта, а так же отношение на таковский структуре;

4. вербовку, вооружение, занятия и использование террористов;

5. информационное либо иное пособничество в планировании, подготовке или — или реализации террористического акта;

6. пропаганду идей терроризма, распространение материалов иначе говоря информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих потребность осуществления такой деятельности.

В ходе дипломной работы автор сих строк рассмотрели систему противодействия терроризму в Российской Федерации, которая включает Федеральную службу безопасности, Министерство внутренних дел, Службу внешней разведки, и другие органы внешней разведки Российской Федерации, Федеральную службу охраны, Министерство обороны.

Как уж отмечалось ранее, во российском законодательстве существует галерея недостатков на отношении регулировании вопроса что до терроризме. Такие проблемы отнюдь не только лишь позволяют террористам равным образом их пособникам избегать ответственности, только равно подрывают работу по борьбе вместе с преступностью во целом. В частности, определенных корректировок требуют законы об оружии, оперативно-розыскной деятельности, об обеспечении безопасности ядерных, химических, бактериологических и т.п. объектов, об информационной безопасности, что касается рекламе равным образом деятельности СМИ, относительно местном самоуправлении да т.д. Помимо этого, нуждаться возбудить в соответствие национальное законодательство и международное, а в свой черед не без; учетом тенденций современного терроризма модернизировать Уголовный и Уголовно-процессуальный Кодексы РФ, Федеральный основание "Об оружии", что позволит обогатить возможности правоохранительных органов по части выявлению, пресечению да раскрытию преступлений террористического характера.

Анализ результатов проведенных операций выявил целенький ряд характерных проблем:

- отсутствие системного подхода к формированию единой государственной стратегии антитеррористической деятельности да долгосрочных программ ее реализации;

- слабое нормативно-правовое регулирование основополагающих принципов функционирования системы противодействия терроризму;

- недостаточно четкое распределение задач равно функций на сфере борьбы с терроризмом;

- отсутствие слаженности во работе и единого управляющего центра;

- несовершенство системы контроля и надзора вслед за выполнением установленных Конституцией Российской Федерации общеобязательных требований во сфере противодействия терроризму;

- недостаточное ресурсное равным образом научно-техническое обеспечение органов, осуществляющих борьбу вместе с терроризмом.

В целях устранения объективно существовавших недостатков в сфере контртеррористической деятельности и совершенствования государственного управления во этой области, во соответствии с Федеральным законом "О противодействии терроризму" равным образом Указом Президента Российской Федерации "О мерах по противодействию терроризму", 00 марта 2006 годы был создан Национальный антитеррористический комитет, задачи которого были описаны выше, да который по результатам своей работы продемонстрировал определенные положительные сдвиги в борьбе от терроризмом.

Огромную роль на противодействии терроризму играет организация сотрудничества с международными организациями да отдельными государствами. В рука со сим необходима дальнейшая разработка нате международно-правовом уровне базовых принципов борьбы с терроризмом (неотвратимость ответственности за участие на актах терроризма да содействие им; неукоснительность национальных мер по ликвидации выявленных террористических организаций; нетерпимость использования форм равным образом методов терроризма ради решения любых социальных да политических задач, включая реализацию компетенция наций на самоопределение; недопустимость политических уступок террористам и двойных стандартов на отношении к терроризму равно др.) 05 Было бы подобающе разработать своеобразный кодекс поведения государств во борьбе с международным терроризмом, ожив принципов и базовых правил взаимопомощи во конкретных ситуациях. Подобные документы были бы хорошим дополнением существующих международных договоров во этой сфере.

Список использованной литературы

Нормативные акты

  1. Конституция Российской Федерации с 02 декабря 0993 года. // Собрание законодательства РФ, 23.01.2009, №4, СТ.445

  2. Уголовный кодекс Российской Федерации через 03. 06.1996 (ред. 0.05. 0011 года). - М.: Омега-Л, 0010.

  3. Федеральный закон через 05.07.1998 N 030-ФЗ (ред. ото 06.03.2006) "О борьбе от терроризмом" // СПС Консультант Плюс

  4. Федеральный закон с 01.11.2002 N 044-ФЗ "О внесении дополнения во Федеральный начало "О борьбе от терроризмом"// СПС Консультант Плюс

  5. Федеральный закон ото 08.12.2003 N 062-ФЗ (ред. ото 07.04.2010) "О внесении изменений равным образом дополнений в Уголовный талмуд Российской Федерации" (принят ГД ФС РФ 01.11.2003) // СПС Консультант Плюс

  6. Концепция национальной безопасности РФ. Утв. указом президента ото 00.01.2000 //Собрание законодательства РФ. 0000. №2. Ст.170.

  7. Положение о межведомственной антитеррористической комиссии РФ. Утв. постановлением правительства РФ через 06.01.1997 //Собрание законодательства РФ. 0997. №4. Ст.547.

  8. Итоговый документ совещания министров «восьмерки» по борьбе вместе с терроризмом //Сборник правовых актов. М., 0998. Вып. 00. С. 025

Научная да специальная литература

  1. Антонян Ю.М. Терроризм. Криминологическое равно уголовно-правовое исследование. М.: Щит-М, 0001. – 045 с.

  2. Антонян Ю.М. Терроризм. Криминологическое и угловно-правовое исследование. М., 0008.

  3. Белая книга Российских спецслужб. М., 0005.

  4. Гончаров С.А. Особенности терроризма во России //Актуальные проблемы Европы. Проблемы терроризма. Вып. 0. М., 0007.

  5. Даль В. Толковый словник живого великорусского языка. М., 0955.

  6. Емельянов В.П. Терроризм равно преступления не без; признаками терроризирования: уголовно-правовое исследование. СПб.: Юридический центр Пресс, 0002. – 020 с.

  7. Кабанов П.А. Политический терроризм: причины и некоторые планы предупреждения //Следователь. 0009. №3.

  8. Качмазов О. Уголовная залог ради терроризм //Законность. 0008. №8.

  9. Коломыц Д.М. Терроризм равно архитектура этнической преступности // Терроризм на России и проблемы системного реагирования / Под ред. А.И. Долговой. М.: Российская криминологическая ассоциация, 0010. – С. 005.

  10. Комментарий для Уголовному кодексу РФ из постатейными материалами равно судебной практикой / Под общ. ред. С.И. Никулина. М.: Изд-во «Менеджер» всем миром не без; изд-вом «Юрайт», 0001. – 022 с.

  11. Комиссаров В.С., Емельянов В.П. Террор, терроризм, «государственный терроризм»: понятие и связь //Вестник Московского университета. 0009. №5.

  12. Кудаев. А. Ответственность ради умышленно ложное сообщение об акте терроризма //Российская юстиция. 0008. № 00.

  13. Куликов А.С. Борьба со терроризмом: достигнуты ли цели, верен ли альтернатива средств? // Мировое сообщество сравнительно вместе с чем глобализации преступности да терроризма (документы и материалы III Международного форума) / Под общ. ред. А.С. Куликова. М.: Издание Государственной Думы, 0007. – С. 00.

  14. Курс уголовного права: на 0 т. Т. 4. Особенная кусок / Под ред. проф. Г.Н. Борзенкова равным образом проф. В.С. Комиссарова. М.: Зерцало-М, 0002. – 085 с.

  15. Мальцев В.В. Терроризм: заморочка уголовно-правового регулирования //Государство равно право. 2008. № 0.

  16. Мелешко Н.П. Понятие терроризма равно отграничение его через преступлений со признаками терроризирования // Терроризм во России и проблемы системного реагирования / Под ред. А.И. Долговой. М.: Российская криминологическая ассоциация, 0010. – С. 029.

  17. Международное уголовное право. Под. ред. Кудрявцева В.Н. М., 0995.

  18. Миньковский Г., Ревин В. Характеристика терроризма и есть такие направления повышения эффективности борьбы не без; ним //Государство и право. 0007. № 0.

  19. Миньковский Г.М., Ревин В.П. Характеристика терроризма и кой-какие направления повышения эффективности борьбы вместе с ним // Государство и право. 0007. № 0.

  20. Моджорян Л.А. Терроризм равно национально-освободительные движения // Государство равным образом право. 0008. № 3.

  21. Мусаелян М.Ф. Объект террористического акта // Военно-юридический журнал. 0009. № 01. – С.22.

  22. Мусаелян М.Ф. Историко-правовое развитие уголовного законодательства об ответственности вслед за бандитизм в России на XX в. // История государства и права. 0009. № 04. – С.33.

  23. Мусаелян М.Ф. Понятие «терроризм» и его отношение не без; понятиями «террор» и «террористический акт» // Журнал российского права. 0009. № 0. – С.33.

  24. Мальцев В.В. Терроризм: проблема уголовно-правового урегулирования // Государство равным образом право. 0008. № 0. – С. 005.

  25. Наумов А.В. Российское уголовное право: Курс лекций: В 0 т. Т. 0. Особенная часть. М.: Юридическая литература, 0004. – 055с.

  26. Овчинникова Г.В. Терроризм. С-Пб., 0008.

  27. Ожегов С.И. Словарь русского языка. М., 0989.

  28. Основы борьбы из организованной преступностью. Под. ред. Овчинского В.С., Эминова В.Е., Яблокова Н.П. М., 0006.

  29. Петрищев В.Е. Борьба из терроризмом как общегосударственная загадка //Актуальные проблемы Европы. Вып. 0. Проблемы терроризма. М., 0007.

  30. Петрищев В.Е. Защита объектов террористических посягательств и проблемы информационного противоборства // Организованный бандитизм да организованная преступность / Под ред. А.И. Долговой. М.: Российская криминологическая ассоциация, 0010.

  31. Петрищев В.Е. Правовые равным образом социально-политические проблемы борьбы не без; терроризмом //Государство равным образом право. 0008. № 0.

  32. Петрищев В.Е. Российское законодательство: профилактика терроризма // Современный терроризм: состояние равно виды / Под ред. Е.И. Степанова. М.: Норма. 0000. – 034 с.

  33. Салимов К.Н. Современные проблемы терроризма. М., 0008.

  34. Сопов Д.В. Уголовная ответственность за терроризм: проблемы квалификации: Дис. ... канд. юрид. наук. М.: 0004. – 070 с.

  35. Трайнин А.Н. Общее наука о составе преступления. М.: Госюриздат, 1957. – 06 с.

  36. Терроризм: психологические истоки да правовые оценки // Государство равным образом право. 0005. №4.

  37. Уголовное льгота России. Часть Особенная / Отв. ред. Л.Л. Кругликов. М.: Волтерс Клувер, 0004 (издание второе, переработанное равно дополненное). – 056

  38. Уголовное право: Общая равно Особенная части / Под ред. Л.Д. Гаухмана, А.А. Энгельгардта. М.: Центр ЮрИнфоР, 0002. – 672 с.

  39. Ижевск В.В. Международный опыт борьбы из терроризмом: стандарты и практика. М.: Юрлитинформ, 0002. – 09 с.

  40. Чуфаровский Ю.В. Терроризм – глобальная проблема современности (методологический анализ) //Следователь. 0008. № 0.

  41. Юридический энциклопедический словарь / Глав. ред. Сухарев А.Я. М.: Советская энциклопедия, 0984. – 067 с.

0 Ян Гордеев. Терроризм победят нескоро // Независимая Газета №8. 0011. С.12

2 Юридический энциклопедичный словарь / Глав. ред. Сухарев А.Я. М.: Советская энциклопедия, 0984. – 067 с.

3 Даль В. Толковый тезаурус живого великорусского языка. Том 0. М., 0955. С.401.

4 Ожегов С.И. Словарь русского языка. М., 1989, С.649.

0 Салимов К. Н. Современные проблемы терроризма. М., 0009, С.64

6 Федеральный закон через 05.07.1998 N 030-ФЗ, ст. 0 (ред. от 06.03.2006) "О борьбе не без; терроризмом" (принят ГД ФС РФ 03.07.1998) // СПС Консультант Плюс

0 Ляхов Е. Т. Политика терроризма. М., 0007, с. 01.

0 Антонян Ю.М. Терроризм. Криминологическое и уголовно-правовое исследование. М., 2008. С. 0.

9 Емельянов В.П. Терроризм равным образом преступления с признаками терроризирования: уголовно-правовое исследование. СПб.: Юридический средоточие Пресс, 0002. – 020 с.

00 Уголовный упк Российской Федерации от 03. 06.1996 (ред. 0.05. 0011 года). - М.: Омега-Л, 2010. С.42

01 Уголовный акт Российской Федерации от 03. 06.1996 (ред. 0.05. 0011 года). - М.: Омега-Л, 2010. С.43

02 Уголовный талмуд Российской Федерации от 03. 06.1996 (ред. 0.05. 0011 года). - М.: Омега-Л, 2010. С.94

03 Уголовный бусидо Российской Федерации от 03. 06.1996 (по состоянию для 0 октября 0010 года). М.: Омега-Л, 0010. - С. 06

04 Бурковская В.А., Маркина Е.А., Мельник В.В. Уголовное мука терроризма / В.А. Бурковская, Е.А. Маркина. - М.: Юрайт, 2008. - С. 07

05 Федеральный основание "О противодействии терроризму" через 0. 03.2006 (ред. через 07. 07.2010) //СПС Консультант Плюс

06 Федеральный приём "О противодействии терроризму" через 0. 03.2006 ( ред. через 07. 07.2010 ) // СПС Консультант Плюс

07 Концепция противодействия терроризму в Российской Федерации через 0. 00.2009 // СПС Консультант Плюс

08Концепция противодействия терроризму на Российской Федерации ото 0. 00.2009 // СПС Консультант Плюс

09 Федеральный вера с 07. 08. 01 "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" во ред. от 07. 07.2010 // СПС Консультант Плюс

00 Борьба не без; терроризмом. Нормативные и международно-правовые акты со комментариями. - перед ред.В.П. Емельянова . - М.: Мир, 2004. - С. 047

21 Уголовный кодекс Российской Федерации через 03. 06.1996 (ред. 0.05. 0011 года). - М.: Омега-Л, 0010.

22 Федеральный принцип ото 08.12.2003 N 062-ФЗ (ред. от 07.04.2010) "О внесении изменений и дополнений во Уголовный упк Российской Федерации" (принят ГД ФС РФ 01.11.2003) // СПС Консультант Плюс

03 Антонян Ю.М. Терроризм. Криминологическое и уголовно-правовое исследование. М., 2008. С. 076-286.

04 Кудаев А. Ответственность ради заведомо ложное передача об акте терроризма //Российская юстиция. 0008. № 00. С. 0.

05 Антонян Ю.М. Терроризм. Криминологическое и уголовно-правовое исследование. М., 2008. С. 087-292.С. 076-286.

06 Требин М.П. Терроризм во XXI в. / М.П. Требин. - М.: Эксмо, 0003. - С. 009

07 Требин М.П. Терроризм на XXI в. / М.П. Требин. - М.: Эксмо, 0003. - С. 011

08 Горбунов Ю.С. Терроризм равным образом правовое регулирование противодействию ему / Ю.С. Горбунов. - М.: Молодая Гвардия, 0008. - С. 018

09 Полежаев А.П., Савелий М.Ф. Терроризм и антитеррористические мероприятия (организация, методы равно средства). Вопросы да ответы / А.П. Полежаев. - М.: МВД России, 0003. - С. 07

00 Требин М.П. Терроризм на XXI в. / М.П. Требин. - М.: Эксмо, 0003. - С. 093

01 Журавель В., Король Н., Полуев А. 0006 г. Противодействие терроризму / В. Журавель, Н. Король, А. Полуев. - М.: Эксмо, 0007. - С. 207

02 Концепция противодействия терроризму в Российской Федерации через 0. 00.2009.// СПС Консультант Плюс

03 Журавель В., Король Н., Полуев А. 0006 г. Противодействие терроризму / В. Журавель, Н. Король, А. Полуев. - М.: Эксмо, 0007. - С. 105

04 Требин М.П. Терроризм во XXI в. / М.П. Требин. - М.: Эксмо, 0003. - С. 020

05 Королев А.А. Международный терроризм на современном этапе / А.А. Королев // Информационный гуманитарный портал: Знание. Понимание. Умение. 0007.

06

07 Солодовников С.А. Терроризм равным образом организованная преступность / С.А. Солодовников. - М.: Юнити-Дана, 0008. - С. 01

08 Указ Президента РФ ото 03. 09.2004 №1167 "О неотложных мерах в соответствии с повышению эффективности борьбы из терроризмом " // СПС Консультант Плюс

09

00 Байбаков Ю.Г., Иванов В.Д. Комментарий Федерального закона "О противодействии терроризму" / Ю.Г. Байбаков, В.Д. Иванов. - Ростов-на-Дону: Феникс, 0006. - С. 04

01 Журавель В., Король Н., Полуев А. 0006 г. Противодействие терроризму / В. Журавель, Н. Король, А. Полуев. - М.: Эксмо, 0007. - С. 151

02 Байбаков Ю.Г., Иванов В.Д. Комментарий Федерального закона "О противодействии терроризму" / Ю.Г. Байбаков, В.Д. Иванов. - Ростов-на-Дону: Феникс, 0006. - С. 04

03 Конституция РФ. Принята 02. 02. 03. - М.: Издательство "Экзамен", 0004. - С. 06

04 Королев А.А. Международный терроризм на современном этапе / А.А. Королев // Информационный гуманитарный портал: Знание. Понимание. Умение.2007.

05 Солодовников С.А. Терроризм равно организованная преступность / С.А. Солодовников. - М.: Юнити-Дана, 0008. - С. 049




Похожие работы:

vrd.ultra-shop.homelinux.org kaliningrad.mir-shops24store.ru dv2.ultra-shop.homelinux.org 1119349 | 5663079 | 4337315 | 931665 | 450487 | 8999035 | 5849475 | 10353520 | 5462519 | 313177 | 9811436 | 6148156 | 2455989 | 7013821 | карта сайта | 1937629 | 9603541 | 9420587 | 6409599 | 4804656 | 2572142 | 1644973 | 8929662 | 8491504 | 2303315 | 4710621 | карта сайта | 18788 | 4611067 | 7305274 | 5252323 | 7795021 | 1810427 | 6489430 главная rss sitemap html link